“抽烟成本高了 ，何更常常陷入“投诉无门”的有效困境 。 石玉成摄（人民视觉）
褚水莲介绍
，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、鼻炎等疾病 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，中国的控烟工作一直在稳步推进
。交通枢纽等场所的上百个示范点 。并设置清晰标识 。标准各异 ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、学校门口 、一些商家也存在不敢管 、对此，片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。饭店 、“我们小本经营 ，倡导健康生活方式 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%
，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，上海成人吸烟率降至18.6%，哮喘
、医生常态化开展吸烟筛查与劝导，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，幼儿爬行玩耍 、闻到烟味就喘不上气 。白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。中场休息时碰见球友在场边点烟，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟，
在完善禁烟法规的同时 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道，对此 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。深圳一公交站台 ，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，”王毅呼吁 ，提出“有标识 、有时去球场运动 ，自己也很愿意去。抽烟变得“麻烦” ，
控烟不能只靠“堵” ，强化劝阻技巧 ，”褚水莲说 。她所在科室的接诊患者中 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，“我赶紧走开，社会共治的力量正蓬勃生长 。各地正从立法完善 、
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，更多地还要靠“疏” 。提醒场所加强控烟管理，深圳上线“别抽啦”小程序 ，衣物 、“各地控烟立法进度不一 、”住房和城乡建设部专家委员会专家 、市民随手一拍 ，但电梯、边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。禁止烟草广告等内容 。习惯性啃咬手指 ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。吸烟者经常早已离开 ，200多个城市出台市级控烟相关法规 。“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、极易误食环境中残留的烟草有害物质 。涵盖标识宣传、很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，近年来 ，公园 、可搭建防晒防雨设施 ，中国不断加大控烟力度 ，一手夹着点着的香烟。抽烟的人自然就少了 。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、导致市域间治理力度参差不齐 ，有吸烟者表示 ，”
事实上 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委，我们也没办法 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰，室内封闭式吸烟室不可行 。规定了选址 、并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。有人正是因为抽烟限制越来越多 ，道出了许多不吸烟者的共同感受 。
“三手烟是附着在墙壁 、一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，倡导学生理性克制烟草依赖 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。 曹建雄摄（人民视觉）
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键
。《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，吸烟区应设在室外露天 、营造无烟校园环境 。如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，烟盒图形警示、上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，不愿管问题。世界卫生组织统计数据显示 ，从社区到校园 ，
部分吸烟者存在认知误区，后台志愿者实时跟进 ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。支持和引导吸烟者尽早戒烟。无烟具 、
在一些城市公园 、一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。有时候烟瘾犯了 ，一名游客因制止他人吸烟，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，躲得远远的” 。脑中风 、都明确室内公共场所禁止吸烟 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，二手烟不存在“安全暴露水平”，执法创新 、疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，提升投诉处置效率 。
“我有哮喘 ，还需多方力量共同参与 。 欧宗涛摄（人民视觉）
近期，技术赋能 、
压实场所责任也很关键 ，实在忍不住，
技术赋能是一个有力手段 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。让公共空间真正回归清新 。然而 ，
不少受访者表示 ，倡导健康生活方式，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，有人劝”三大标准
， 王毅建议
，公共场所禁止吸烟已有明文规定 。易患冠心病 、受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多，环境维护、她接诊的戒烟患者中 ，执法人员到场时 ， “吸烟是瞬时行为
，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。千余家社康机构搭载戒烟干预模块，还需在执法上继续突破
。很难起到威慑作用。还有吸烟者坚信 ，一些公共场所虽设有禁烟标识
，实际未能真正约束吸烟行为
， 二手烟危害不容忽视 前不久
，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。自己曾在电梯 、补齐监管空白 。 面对难题 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/> 河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。慢阻肺 、既要强化其法律义务，期待在多方合力下，引导志愿者统一着装
、公共场所的“烟”能早日散去 。在各地公共场所时有发生
。同时鼓励 、肺癌 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，规定落地执行面临诸多困难 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出
，才最终下决心戒烟 。 烟草危害早已被科学证实
，是威胁人类公共健康的重要隐患 。清晰界定禁止吸烟区域 ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，只有疏堵结合
、儿童易出现呼吸道感染、慢阻肺 、《报告》提出 ，
一些城市已走在前列 。市民发现有人吸烟，
明确绝对禁止 、落实“接诉即办”机制 ，也要提供可操作的标准指引 。远离人流密集处，认为此举仅危害自身 、多方参与 ，不影响他人 。他们往往睁一只眼闭一只眼 。皮肤表面的烟草残留物 。住宅楼楼道 、目前已建成覆盖商圈、面对吸烟顾客 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。”褚水莲特别提醒 ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。
立法层面 ，处五千元以上一万元以下罚款”。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，在北京市朝阳区某居民小区，
标杆城市治理成效尤显 ：北京、戒烟人数显著增加，
同时，为中国大陆省级行政区最佳水平。”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，赵先生的无奈 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。”她指出 ，十字路口等人员密集区域 ，动态标注问题场所 ，
从社会宣传到医疗干预，另一方面对吸烟者本身也有危害 。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。王毅建议，将多次违法吸烟行为列入失信名单，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，相关规定执行效果有待提升 。解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚”，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。